Emisión del domingo 31 de enero del 2010.
Entrevista de la Conductora, Nivia Cervantes, del Sistema Jalisciense de Radio y Televisión; al Secretario General del CESJAL, Arturo Uribe Avín, y al Director de Proyectos, Roberto Orozco Gálvez.

QUÉ ES Y QUE HACE EL CESJAL

Conductora.-Voy a presentar a nuestros invitados que nos van a hablar de un organismo muy importante que es el CESJAL. Bienvenidos muy buenas noches. Platíquenos, ¿qué es este CESJAL?, sabemos que es un Consejo Económico y Social; ¿a qué se dedica, de quién depende, qué actividades realiza, quiénes lo integran?

Secretario General.- El Consejo Económico y Social del Estado de Jalisco para el Desarrollo y la Competitividad, llamado CESJAL, es un organismo ciudadano autónomo creado en el 2005 por Ley y tiene como objetivo principal emitir recomendaciones y opiniones a los órganos de gobierno sobre temas que tengan especial trascendencia o que impacten de manera importante en el ámbito económico y social del Estado.

Su función es sustentar técnicamente con estudios estas Recomendaciones que se le hacen al (Poder) Ejecutivo, al Legislativo y al propio Judicial, y se le emiten también Opiniones a los municipios por su ámbito de competencia y autonomía.

Básicamente está dirigido a las leyes que emite o que está en proceso de emitir el Congreso, y que sean de especial trascendencia, nosotros hacemos un análisis para ver su impacto y emitimos desde un punto de vista ciudadano, que es el objetivo principal dado que se integra por 21 instituciones u organismos ciudadanos.

Siete del Sector Privado Empresarial, principalmente el integrado por las Cámaras, de Comercio, el Consejo de Cámaras Industriales en fin, únicamente el sector privado. Está el sector social también integrado por siete instituciones donde hay ganaderos, agricultores, obreros, es decir hay una diversidad que se trata de tener una diversidad ciudadana. Y el sector académico asistencial integrado por los Colegios de Profesionistas, también universidades y por Instituciones Asistenciales como es CÁRITAS y Corporativa de Fundaciones.

Es decir, lo que buscó el legislativo al crear por Ley este organismo es darle una representatividad social para que sus opiniones salgan consensuadas y con ese enfoque meramente ciudadano.

ÚLTIMAS RECOMENDACIONES DEL CESJAL Y SU TRASCENDENCIA

Conductora.- ¿Hace cuánto se creó CESJAL, cuánto tiempo tiene trabajando y si nos pueden platicar de esta parte fundamental, qué es lo más trascendente para la sociedad que se ha realizado desde CESJAL?

Secretario General.- Se crea en mayo del 2005, este mayo de 2010 cumplimos cinco años de habernos integrado. Hemos tenido un proceso, que es de ajuste por la diversidad de instituciones que lo conforman y se han creado diversas recomendaciones que son trascendentales para el desarrollo económico y social del Estado, por ejemplo, acabamos de emitir una Recomendación sobre un paquete de 13 leyes que envía el Ejecutivo al Legislativo sobre Seguridad Pública, las cuales tenían algunos puntos de vista que afectaban a la propiedad individual y algunos fundamentos anticonstitucionales; nosotros emitimos nuestra recomendación puntualizando aspectos técnicos; sobre todo, nos preocupó que por irnos al extremo de cubrir el problema de la seguridad pública estábamos rebasando la línea , transgrediendo el derecho particular.

La parte importante fue que en esas leyes se estaban incluyendo los juicios orales, pero no se estaba previendo los recursos económicos que requiere ese proceso; de nada sirve tener un marco legal de avanzada si no hay la forma de implementarlos y llevarlos a la realidad.

Hubo otra Recomendación -de las recientes-, que también fue un paquete de leyes de tipo fiscal-presupuestal, que transgredía las funciones y derechos de un Poder a otro, es decir, el Legislativo se estaba atribuyendo funciones que le corresponden al Ejecutivo o al Judicial entonces era anticonstitucional.

Reconocimos que es un marco importante que conviene reformar, modificar, porque es de especial trascendencia, sobre todo para agilizar muchos procesos de tipo económico, la creación de empresas, la seguridad jurídica de los propios negocios; pero que estaba excediéndose en algunos puntos de vista. También fue un paquete si mal no recuerdo de nueve leyes que implicaban de nuestro punto de vista.

Recientemente, vamos a presentar un informe socioeconómico anual del estado de guardan los niveles socioeconómicos de Jalisco, eso es obligación por Ley y con carácter de Recomendación. Se está imprimiendo y estamos por sacarlo a final del mes, contiene una serie de indicaciones importantes de cómo está la economía, cómo está el manejo del gobierno, del mismo poder Legislativo y lo que necesita hacer la parte privada, los empresarios, los obreros, los campesinos para buscar mejores niveles de desarrollo del Estado.

Ahí hacemos una serie de Recomendaciones, por mencionar alguna, hay una especial preocupación porque hemos sido líderes en producción agropecuaria, sin embargo, al hacer el análisis, eso lo hace la dirección de proyectos;  nos dimos cuenta que no hemos avanzado en productividad sino que hay muchos estados que nos están alcanzado, lo cual quiere decir que faltan políticas públicas para incentivar. Se ha creído que por ser líderes ahí no hay que meter la mano, pero yo creo que sí para seguir sosteniendo esos niveles de producción y mejorarlos.

Recomendamos una serie de políticas públicas de tipo financiero, de infraestructura, de asistencia técnica, para empujar esas actividades agropecuarias que aunque somos líderes, requieren más impulso porque se han quedado anquilosadas en los últimos años.

ES EL ÚNICO ORGANISMO EN EL PAIS CON ESTAS CARACTERISTICAS

Conductora.- ¿Cómo ha sido su experiencia? Porque cuando hablamos de que están creados por 21 instituciones tratando de representar prácticamente a toda la población jalisciense, pudiéramos pensar que es fácil, sin embargo, conociendo como ha sido la política, cómo se han manejado las cosas aquí en Jalisco, pues también nos queda claro que parece fácil pero quizá no lo ha sido tanto ¿Ustedes cómo han vivido esta experiencia?

* Anuncian que CESJAL ya forma parte del Registro Nacional de Instituciones de Empresas Científicas y Tecnológicas, RENIECYT.

La vinculación interinstitucional de talla local, nacional, pero sobre todo internacional, para efectos de tecnificación de los estudios, Recomendaciones y Opiniones, así como para colaboración, prestigio, enriquecimiento de experiencias e incluso atracción de otras fuentes de financiamiento para el CESJAL, figurará para este organismo, como un eje de acción preponderante este 2010, según lo demuestra el informe de la directiva, rendido durante la primera sesión ordinaria del Pleno, de este año.

Como parte de los propósitos establecidos por la actual administración, el CESJAL trabajó desde 2009 abriendo procesos de vinculación con organismos internacionales tanto para ampliar sus relaciones de coordinación institucional y desarrollar sus capacidades técnicas, como para un mejor cumplimiento a las atribuciones que en sus artículos 3, 4 y 8, le señala su Ley.

Dichos artículos, son relativos al oficio de emitir Recomendaciones a los órganos públicos estatales, a la posibilidad de que el Consejo sea consultado por las autoridades del Estado y de los municipios, así como los doce objetivos que deben perseguir sus recomendaciones.

De acuerdo con el Presidente del CESJAL, Jaime Enrique Michel Velasco; la idea es ampliar las alternativas de cooperación técnica, aprovechar las experiencias internacionales de aplicación de proyectos y programas de éxito en otros estados y países, susceptibles de aplicarse en Jalisco; y ampliar las fuentes de financiamiento institucional.

En alusión a que el pasado 14 de enero, el CESJAL y la ONUDI pactaron la firma de un convenio marco de colaboración, el presidente añadió que mediante estos esquemas de colaboración internacional, se “le abre al CESJAL un amplio panorama, una nueva visión, una nueva imagen, se fortalece como organismo ciudadano, contando con el respaldo técnico de estas instituciones, (y) trasciende más allá de la simple cooperación”.

En este punto, anunció que el CESJAL se reunirá en febrero próximo, con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD; por lo que está elaborando una agenda de trabajo que requerirá las aportaciones de los Consejeros, para precisar el bosquejo de posibles proyectos a realizar con el citado ente.

En lo que respecta al ámbito nacional, particularmente del Occidente del país, el titular del Consejo Económico y Social jalisciense destacó la reunión de trabajo sostenida este 26 de enero con el Gobernador de Colima, Mario Anguiano; y parte de su gabinete, con el fin de promover en aquel Estado, la creación de un Consejo Económico.

“Les expusimos qué es CESJAL, cómo está constituido, cuáles son sus atribuciones, qué trabajos ha desarrollado y cuáles han sido nuestras experiencias en el proceso de construcción y consolidación de este organismo. La respuesta del Gobierno del Estado de Colima, en boca del Gobernador, fue afirmativa, al grado que dio instrucciones para que se iniciara de inmediato a trabajar sobre este asunto” explicó Michel Velasco al Pleno.

Dijo que para lo anterior, se acordó tener reuniones de trabajo con el equipo designado por el mandatario colimense, para proporcionarles más información que requieran sobre el CES de Jalisco.

EL CESJAL está duplicando este proyecto con los Gobiernos de Nayarit y Michoacán, con quienes gestiona reuniones de trabajo, y cumple así con la encomienda de promover la creación de Consejos Económicos, principalmente en los Estados del Occidente del país.

Según expuso el titular del CESJAL, La idea de iniciar en Occidente, es crear un Consejo Económico Regional que por una parte, promueva la integración de una región económica y así ayude a mejorar la competitividad de los estados que la integran; por la otra, aprovechar los recursos económicos disponibles en diversos programas, principalmente de la comunidad económica europea e incluso a tasa cero.

En otro punto, la directiva anunció la integración del CESJAL al Registro Nacional de Instituciones de Empresas Científicas y Tecnológicas, RENIECYT; tras un exitoso proceso de inscripción que culminó en diciembre pasado con la obtención de la constancia número 200911881.

Dicho Registro es coordinado por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, CONACYT, motivo por el cual, “formar parte del REINECYT, proyecta al CESJAL como un centro de investigación y divulgación de conocimiento, además de que se apoyan estas actividades con diversos recursos provenientes de la Federación, de acuerdo a los lineamientos que el CONACYT establezca” indicó el Presidente Enrique Michel.

Y añadió que “es un paso importante para el CESJAL consolidarse como un organismo que realiza y aplica la investigación científica en beneficio de la sociedad jalisciense”.

El CESJAL ha incursionado en el tema de la movilidad urbana, desde noviembre del 2007 cuando lo adicionó a su agenda de trabajo, y particularmente a partir de febrero del 2008 cuando emitió una Primera Recomendación respecto del diseño e implementación de un Plan Integral de Movilidad Urbana para la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), dirigida al Poder Ejecutivo de Jalisco y a los Ayuntamientos de Guadalajara,  Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco y El Salto.

Durante estos años el CESJAL se ha vinculado con organismos de la sociedad civil, y apoyado esfuerzos, propuestas e iniciativas ciudadanas de solución al problema de la movilidad urbana, mediante la realización de conferencias y eventos para los que ha convocado expertos internacionales, nacionales y locales, tales como el argentino Claudio Varano; el ex alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa; Helle Soholt y David Sim de Gehl Architects, entre otros.

Guadalajara 2020, asociación civil que organizó en conjunto con la UNIVA, el Seminario de Movilidad Inteligente de este 9 y 10 de diciembre; ha sido una de las instancias con las cuales el CESJAL ha trabajado a fin de formular y acompañar aquellas iniciativas que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos con una visión de futuro, de integración, justicia social y en pro de una movilidad sostenible.

Durante la inauguración, el Gobierno del Estado anunció que en los próximos días presentará la Red de Ciclovías, como parte del Plan Maestro de Movilidad No Motorizada, mientras que se asumió listo para la construcción de la línea 2 del Macrobús y la línea 3 del Tren Eléctrico Urbano.

Sobre este último proyecto, se profundizó en que llevan año y medio de trabajos técnicos y de valoración, y que contarán con un apoyo a fondo perdido del FONADIN, del 50 por ciento del total de la inversión, misma que asciende a cinco mil 800 millones de pesos.

La longitud de esta tercera línea de tren será de 16.5 kilómetros, irá desde la colonia Santa Fe en el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, hasta la zona norte de Guadalajara, pasando también por parte del municipio de Tlaquepaque; contará con 21 estaciones, 29.5 km de corredor de servicio y beneficiará a 732 mil personas con un promedio diario de 165 mil usuarios.

La obra de esta nueva línea del llamado ‘Tren Ligero’ se construirá de enero a noviembre de 2011 para ponerla en marcha en diciembre de 2012. No implica invasión de rutas de camiones, ya que actualmente no hay quien preste ese servicio ahí.

Al final de la inauguración el Gobernador Emilio González, entregó una medalla de reconocimiento a la labor de recuperación de espacios públicos y mejora de la movilidad, a la asociación Guadalajara 2020, y pidió a todos ponerse la camiseta de “si” al Tren, “si” al Macrobús y “si” a Guadalajara.

Víctor Wario (VW), Periodista y conductor del programa.- Hoy vamos a hablar acerca del Consejo Económico y Social, es un tema que ya hemos tratado en ediciones anteriores, tema que debe importarnos a todos los ciudadanos, a todos los jaliscienses, porque si algo reclamamos, buscamos y queremos, es participar, ser escuchados, ser parte de la toma de decisiones que corresponde a las autoridades y que a través de organismos intermedios se puede lograr.

Me da mucho gusto recibir en calidad de presidente del Consejo Económico y Social a Don Enrique Michel Velasco, gracias por estar con nosotros;  lo acompaña el Secretario General del propio Consejo, Arturo Uribe; bienvenido. ¿Hace cuánto tomó posesión Don Enrique?

Presidente del CESJAL, Jaime Enrique Michel Velasco (JEMV).- Hace cuatro meses.

Periodista VW.- ¿Y por qué lo metieron al jaloneo tan rápido?, de que si el CESJAL cumple, que si no cumple, que si está haciendo su chamba, que mejor no le den presupuesto, que desaparézcanlo, ¿qué pasó?

Presidente del CESJAL, JEMV.- Tenemos cuatro años con 4 meses más o menos, desde la creación del Consejo Económico y Social, este consejo es el único en su especie en la nación y fue concebido por ciudadanos que ven que hay necesidad de que intervenga la sociedad en todos los problemas que aquejan, entonces vieron junto con el gobernador –entonces Ramírez Acuña-, que en España trabajan muy bien los Consejos, sirven para que los gobiernos entrantes sigan con las obras que empezaron los salientes. Entonces, esto de que quieran desaparecer el CESJAL, creo que han de ser pullas, han de ser presiones para tener una voz a la cual le tengamos que preguntar qué es lo que quiere del CESJAL; nosotros sabemos qué se quiere del CESJAL, estamos cumpliendo con todas las ordenanzas, tenemos nuestras juntas directivas y las del Pleno.

Periodista VW.- Don Enrique, hay dos cosas que me llaman la atención y que estuvieron sobre la mesa hace a penas unas dos o tres semanas y que tienen que ver con estas críticas: usted da a conocer que se buscaría un incremento en el presupuesto de operación del Consejo Económico y Social, de pasar en este año de un presupuesto que rondó los 13 millones de pesos, a uno de 19 millones de pesos, usted nos hará las precisiones; pero luego otra cosa que me llama la atención es que dos de las voces críticas son dos dirigentes empresariales: el Coordinador del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco, Javier Gutiérrez Treviño, y el Presidente de Coparmex Pablo Lemus, quienes dicen.- pues total si no existe el CESJAL no pasa nada- ; ¿Cómo defender al CESJAL ante señalamientos de este tipo?.

Presidente del CESJAL, JEMV.- Nosotros hemos recibido esas desafortunadas declaraciones. Claramente ellos saben que la ciudadanía cada vez tiene que intervenir más, porque no es posible que dejemos sólo al gobierno, el gobierno sólo no puede hacer la labor y lo estamos viendo con lo de la seguridad pública, todos los éxitos o la mayoría de los éxitos que ha tenido el Ejército Mexicano y la PGR son denuncias ciudadanas (…). Empezamos a ver que van a desaparecer, a nivel nacional la Secretaría del Turismo (…); al ver estos dirigentes que el gobierno federal y el gobierno estatal empezaron a decir están en bancarrota en Jalisco varios municipios, entonces ellos ya ‘encarrerados’ dicen.- yo como líder tengo que atacar duro al gobierno y si no sirve el CESJAL, porque alguien dice que no sirve, pues vamos viendo-.

Platicando con Javier Gutiérrez Treviño me dijo.- tienes nuestro apoyo y adelante-; luego, hablando con Pablo Lemus, él dice que tenemos que adecuar las reglas -.

Estamos abiertos ahí (…), habrá una o dos gentes que a veces puedan diferir pero no vamos nunca a atropellar, no los vamos a ‘mayoritear’, vamos a tratar de limar cualquier situación de no le guste a cualquier consejero para que juntos empujemos.

Periodista VW.- Explíquenos un poquito Lic. Uribe, cómo es esa situación, y yo creo que pudiéramos empezar a orientar un poco a la gente para que le pudiera ir resultando más cercano, más de su conocimiento, qué papel juega el CESJAL, para qué necesitamos un CESJAL, yo ciudadano qué hago, llego, toco la puerta del CESJAL y digo.- me gustaría que ustedes me dijeran si está bien o esta mal que hagan una línea dos del Macrobús, ¿por ejemplo?

Secretario General del CESJAL, Arturo Uribe (AU).- El CESJAL básicamente fue hecho como una voz ciudadana y tiene la obligación de escuchar las voces ciudadanas ya sea en forma individual o a través de organizaciones sobre asuntos o problemas que afecten a la sociedad; dependiendo del asunto se valora en el Pleno del CESJAL, y en su caso se hacen los estudios correspondientes para emitir una opinión o una recomendación; entonces el CESJAL recomienda a los gobiernos, tanto al Congreso como al Gobierno del Estado y a los propios municipios sobre políticas públicas que juzga que son necesarias implementar o complementar para mejorar las condiciones sociales; pero además, por ley el CESJAL tiene que darle seguimiento de oficio a las leyes o iniciativas que tienen un impacto social económico, que emite el Congreso o que propone el Ejecutivo.

Por ejemplo, acaba de proponer el Ejecutivo, nosotros ya emitimos una recomendación, trece iniciativas de Ley, ya sea de nueva creación o de reforma sobre Seguridad Pública y Justicia, entonces el CESJAL hizo los estudios por su importancia, correspondientes y ya emitimos una recomendación al respecto, principalmente porque hay algunas de esas leyes que afectan los derechos personales o de la propiedad y son anticonstitucionales, entonces hicimos una serie de observaciones y recomendaciones para que objetivamente valoren esas partes que vienen ahí y otra más donde se modifica sustancialmente el ejercicio de la impartición de justicia y en donde sobretodo a través de los juicios orales, donde en este momento de crisis no se prevé la cantidad de recursos tan importantes que se va a requerir para crear una infraestructura adecuada para que realmente esas leyes se puedan aplicar porque no es nada más que la ley sea adecuada a las eventuales necesidades sino que operativamente sea aplicable y por ejemplo ahí no se están previendo los recursos que va a requerir la impartición de justicia en este caso, jueces capacitados y preparados a este tipo de juicios infraestructura, salas y toda una serie de implementaciones que se requieren para que se de un adecuado ejercicio de este tipo de juicios orales.

Periodista VW.- Es decir, ustedes están haciendo un señalamiento en el sentido de que hay que tener cuidado en que el propósito -que no es malo-, esté empatado las capacidades con los recursos, con la infraestructura que se debe tener para poder incrementarlo.

Secretario General del CESJAL, AU.- Efectivamente porque, de aprobarse estas leyes, iniciarían a operar el día primero de enero y vemos que el tiempo es muy corto y que además no existen los recursos en este momento, dadas las restricciones presupuestales que hay y una menor recaudación como se está viendo por los problemas de la crisis; entonces habría que ser más objetivos (…), de nada sirve un adecuado marco legal si no se tiene infraestructura operativa.

Periodista VW.- ¿El CESJAL eventualmente se podría pronunciar acerca de los cambios que hicieron los diputados para aparentemente darle cabida a abrir el margen para que en un momento determinado, uno de los diputados que estén próximos a concluir su encargo en la legislatura pudiera ocupar la dirección de este instituto de justicia alternativa?

Secretario General del CESJAL, AU.- Nos pronunciamos de oficio una vez que el tema esté en la mesa de discusión en el Congreso o en el Ejecutivo porque es en ese momento que nosotros tomamos el proyecto; o sea, que esté en estudio en el Congreso antes de que se emita ya la aprobación, después es muy difícil modificarlo y siempre lo hacemos con anticipación, es el mismo caso del presupuesto de ingresos y egresos que ahorita ya está en estudio y nosotros por Ley tenemos que emitir una opinión -cada año- sobre el mismo.

Periodista VW.- ¿Y lo han hecho?

Secretario General del CESJAL, AU.- Si, cuatro años continuos el Consejo ha emitido una opinión sobre el presupuesto y ahorita ya estamos adelantados trabajando, sobretodo en lo particular, en el entorno que implica la serie de restricciones presupuestales que vemos va haber.

Periodista VW.- ¿Y a propósito de presupuesto, ya le echaron un ojo a la propuesta que ha estado haciendo el Gobernador? porque por ahí está buscando desaparecer, fusionar algunas dependencias; está proponiendo por ejemplo que desaparezca el Consejo del Poder Judicial, está proponiendo la fusión de algunos organismos, está proponiendo la creación de una secretaría de infraestructura que implicaría también el asimilar en una sola dependencia una serie de instancias de gobierno que hoy en día existen. ¿qué sucederá con el presupuesto del CESJAL, Don Enrique, qué va a pasar con el CESJAL en cuanto a los recursos de los cuales puede disponer en 2010, para llevar a cabo su función? porque finalmente el CESJAL ahí está y hasta donde tenemos entendido más allá de esa polémica que se desató no está previsto que el CESJAL desaparezca.

Presidente del CESJAL, JEMV.- No, efectivamente, nosotros traemos muy bonita relación con las autoridades Legislativas, con los nuevos presidentes municipales que van a entrar y con el Sr. Gobernador.

Ahorita estamos haciendo un estudio, somos miembros de mesas de trabajo para la ‘Metropolización’ de Guadalajara, invitados por los tres coordinadores del Congreso tanto de Acción Nacional como del PRI y del PRD. Estamos trabajando a marchas forzadas porque tenemos que dar una solución a esto, para que se vote en el mes de diciembre y se lleve a cabo y se ejerza la nueva ley el primero de enero en adelante, entonces eso nos da a nosotros mucha tranquilidad (…), como este es un organismo que tiene todas las fuerzas básicas y políticas, entonces estamos trabajando fuertemente en esto.

Periodista VW.- ¿Su presupuesto Don Enrique, cómo le va a ir con la lana? ¿Ya cabildeó con los diputados, ya fue a sentarse con ellos a platicar?

Presidente del CESJAL, JEMV.-  No, nosotros estamos conscientes de que tienen que cuidar mucho el dinero, y no nomás el CESJAL, también el gobierno del Ejecutivo tiene que tener mucho cuidado, el legislativo, el Judicial; creo yo que si se manejara esto parecido a una iniciativa privada pues sobraría bastante personal y los sueldos (que) están bastante elevados.

El CESJAL (…), al ver yo que el presupuesto y el dinero del gobierno lo iban a recortar, dijimos qué vamos a hacer si nos recortan a nosotros el presupuesto y nos pusimos de acuerdo en Mesa Directiva y el Pleno y pedimos una ampliación de nuestro presupuesto, de 13 millones pedimos 19 millones de pesos, que bueno, pues el pedir no empobrece, dar es lo que aniquila; entonces vamos a ver el presupuesto a ver cómo viene, nos tenemos que ajustar a lo que venga.

Periodista VW.- ¿eventualmente ustedes aceptarían el mismo presupuesto que 2009?

Presidente del CESJAL, JEMV.-  Por supuesto que sí.

Periodista VW.- Les vamos a pedir que nos hablen acerca de cinco de las demandas más sentidas por parte de la población, ya nos hablaron de algunos proyectos en los que están trabajando y creo que son todos ellos respetables y muy importantes, pero la gente de la calle, la gente de a pie, tiene también ciertas demandas sobre las cuales tal vez le gustaría que el Consejo Económico y Social diera su voz y dijera, nosotros estamos a favor, nosotros en contra, nosotros pedimos que se revise esto, sobre obras públicas, inversión pública, programas de gobierno…

¿Qué captan en la calle, qué captan entre la gente?, y vuelvo a insistir en algunos de los asuntos que vienen aquí a este programa, que vienen a abordarse como parte de los aspectos sobre los que la gente quiere saber qué va a suceder, que si el puente atirantado, que si el gasto social, que si el aumento de la nómina, de los gobiernos; que si la línea dos del Macrobús, que si la Villa Panamericana…¿qué nos cuentan en relación a eso que captan entre la gente y que pudiera ser materia para que el CESJAL se pronuncie?

Presidente del CESJAL, JEMV.-   Nosotros junto con el señor Gobernador vemos que dos de los temas más importantes que tiene la ciudad es la movilidad, tenemos que hacer unos estudios muy profesionales, ver qué es lo que ha funcionado en otras partes y qué puede funcionar aquí, pero siempre teniendo a la ciudadanía bien informada y que ayude a que haga uso de lo que se decida, porque al fin y al cabo es para la movilidad.

El Macrobús creo que pudiera tener mucho más éxito si la ciudadanía interviniera, que dijera por qué no es por aquí, por qué tiene que ser por esta calle que ni siquiera cabe, en esta de la línea dos; y el otro tema que se me hace más serio es lo del agua, el agua potable, perdemos toda el agua pluvial, no aprovechamos nada del agua pluvial y ya han visto ustedes que cantidad de millones de metros cúbicos se pierden, entonces yo pienso que en enero vamos a deliberar cómo nos vamos a meter duro a este trabajo.

Periodista VW.- Hay varias llamadas, Don Enrique, Lic Uribe; que hablan acerca de los organismos ciudadanos, que se refieren al instituto de transparencia, también al instituto electoral, que se refieren al propio CESJAL como organismos ciudadanos y hay gente que ven una especie de amenaza que hay intereses de que estos organismos puedan ser neutralizados o de plano desaparecidos. ¿Usted percibe esa amenaza Don Enrique?

Presidente del CESJAL, JEMV.-    No, no la percibo, creo que la ciudadanía ha estado interviniendo mucho más que antes para que el gobierno sea más transparente, ahora en la FIL vamos a trabajar con lo de la transparencia, no sé si quieras ampliar esto?

Secretario General del CESJAL, AU.- Precisamente traemos dos conferencistas españoles, uno fue el director general del Instituto de Transparencia en España, para que nos den puntos de vista sobre otros modelos diferentes a los que tenemos, con la idea de hace una confrontación y sacar los puntos que sean más adecuados para el nuestro en cuanto a ajustes. Vemos que en todas partes del mundo la participación ciudadana ha venido creciendo y es el caso de México y de Jalisco y no siempre se entiende, ni por el gobierno ni por la propia sociedad, la propia participación y a veces se ve como una amenaza; por ejemplo, nosotros sentimos a veces, que algunas instancias gubernamentales no nos ven como una instancia que contribuye a emitir una opinión adicional a la que tiene el gobierno y que en forma conjunta se puede valorar si es procedente y sacar un mejor resultado de ese análisis transversal.

Nosotros de las necesidades más sentidas y ahí se reflejan, es lo del Macrobús, es decir, el problema es que se ha visto nada más como un sistema de transporte y la Movilidad es más que el sistema de transporte, éste es parte de la movilidad.

En otros países el eje del sistema de transporte va acompañado de una serie de acciones que implementan la movilidad. Por ejemplo en el propio eje donde se da el transporte pues se da unas líneas abastecedoras que sean adecuadas, que haya muchísima seguridad que creemos que aquí el problema es que se bajan y tienen que cruzar las calles en otras partes del mundo no tienen que cruzar las calles. Y la parte más importante en ese eje, en otras partes del mundo la gente se mueve, sale de su trabajo y se va a un área recreativa, a la universidad, a comprar sus alimentos, en el mismo eje, o sea se proyecta para que todo sea en el mismo eje y no gasten adicionalmente más recursos en transporte y aquí no está conceptualizado ese tipo de acciones y creo que hace mucha falta en las nuevas líneas que se vayan a realizar verlo como un concepto integral puesto que el costo del transporte es muy alto comparativamente a los ingresos que percibe el trabajador, entonces es una parte muy importante que hay que analizar para verlo integralmente.

Manifestó su percepción de que a las autoridades les falta documentarse y por lo tanto la Fundación entregará el lunes 02 de noviembre al Gobernador de Jalisco, “un documento en donde fije un nuevo punto para el abasto de agua a la ZCG y que se socialice con la opinión de arquitectos e ingenieros, gente que sabe”.

Mismo que dejo en manos del Cesjal para que se revise y se fije una postura técnica y social que ayude a que se tomen las mejores decisiones.

Este 02 de octubre, el CESJAL entregó a los Consejeros Fundadores de la institución, un reconocimiento y medalla por su participación honorífica, es decir, no remunerada, en el organismo.

Consejeros con más de un año de antigüedad e incluso con presencia y aportaciones en el Consejo durante toda la vida del mismo, fueron convocados para que la Mesa Directiva actual, en cumplimiento de un acuerdo tomado por el Pleno del organismo, a finales de la administración anterior; pusiera en manos de Consejeros y Ex Consejeros, el presente con que se conmemoró su mérito.

Inclusive, se entregó a los familiares del recién difunto Consejero Luis Carlos Ramos Preciado, el reconocimiento en recuerdo de su participación en vida en esta institución.

Los Consejeros que han participado en el CESJAL desde su creación son:

Dicho estudio fue presentado el día primero de este mes, en la sede del Tec de Monterrey, por el Consejero suplente de dicha institución académica, Ing. Alfredo Molina; ante la presencia de Consejeros, Directivos y Personal del CESJAL, y en compañía de los investigadores que participaron en su elaboración.

Los estudios o índices a partir de los cuales se realizó el análisis de 1993 a 2008, fueron los elaborados por el propio sistema ITESM desde 1995, por el IMCO (Instituto Mexicano de Competitividad) desde 1999, por AREGIONAL desde el 2005, por CECIC (C desde 2002, así como el estudio que elaboró la UNAM para el CESJAL desde 2007.

Los objetivos del proyecto fueron identificar las conclusiones coincidentes y/o recurrentes así como las diferencias en los resultados para el estado de Jalisco que fueron reportados en los diferentes estudios de competitividad estatal, determinar las fortalezas y debilidades del estado de Jalisco, reportadas en los diferentes estudios, determinar las áreas de oportunidad, producto de las debilidades identificadas ydefinir las implicaciones de política pública a nivel de propuesta para la emisión de recomendación o recomendaciones del CESJAL al Poder Ejecutivo.

Según el ingeniero Molina, todos los estudios contenían pros y contras ya que “unos indicadores mostraban ascensos (en la posición de competitividad de Jalisco) y otros caídas” pero todos aportaban información valiosa, por lo que dijo que plantearon premisas que si no fue posible comparar matemáticamente se hicieron a nivel de análisis de datos.

“Esa fue la filosofía inicial del estudio. Lo que hicimos fue tomar todos los estudios de competitividad estatal donde se comparaban las 32 entidades federativas, que fue el primero que se hizo y se publicó en 94 ò 95” explicó.

Añadió que entre los diversos estudios hay “pocas intersecciones temporales” y que por otra parte, hay “disparidad de conceptos” en cuanto al término competitividad, de ahí que el proyecto que realizaron para CESJAL distinguió competitividad de “atractividad”, tomando en cuenta que lo primero tiene que ver con “la capacidad de colocar productos y servicios en mercados mundiales” y no sólo el nivel de atractivo del estado en sus diversos ámbitos.

Finalmente dijo que el siguiente paso para CESJAL será elaborar, con apoyo de expertos en la materia; planteamientos de política pública para cada una de las 12 áreas de oportunidad identificadas por el estudio presentado, con un buen nivel de sustentación.

“Tienen que ser políticas públicas muy claras para los proyectos o necesidades que ya tienen identificadas” manifestó el Consejero ponente del Tec, quien insistió en que se tiene que “apuntalar a los sectores prioritarios” para el desarrollo y mejora de la competitividad de Jalisco.

El Presidente del CESJAL, Jaime Enrique Michel Velasco, recibió en las instalaciones del Consejo a los diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Metropolitanos del Congreso Local, el tema a tratar fue “Los Mecanismos de Financiamiento para el Desarrollo Metropolitano” en el marco de la cuarta Mesa de Trabajo para definir la Ley de Coordinación Metropolitana que entrará en vigor el primero de enero de 2010.

La finalidad de establecer los mecanismos citados, es que sirvan como reglas de operación para la ejecución de los recursos del Fondo Metropolitano, cuya bolsa se integra también por recursos federales.

Debido a esa última características, en la normativa actual no se contempla la injerencia de los gobiernos municipales de una determinada entidad, para la planeación y disposición o ejercicio de dichos recursos por lo cual la Mesa de Trabajo sobre la Legislación del futuro modelo de coordinación metropolitana, prevé afinar las reglas para permitir la participación de estos niveles de autoridad y una mayor organización en ejecución de dichos fondos.

Inclusive se mencionó que en el recientemente creado Código Urbano de Jalisco, ya se considera el nuevo modelo, inclusive, se habla también de una agenda y programa anual de inversión de esa bolsa de recursos integrada por presupuesto federal y estatal y se reiteró que en el nuevo modelo de planeación se les da más participación a los gobiernos municipales.